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我市出台文件加强市级机关事业单位空余编制使用管理
发布时间2017-05-05 来源: 作者:dcc 点击量:

近日,为进一步加强编制使用前置管理,严格核准制度,提高使用效益,市编办制定出台了《经典老虎机:加强市级机关事业单位空余编制使用管理工作的通知》,对市级机关事业单位空余编制使用的原则、程序作了明确规定。

《通知》明确,空余编制使用必须坚持四大原则:一是总量控制原则。按照财政供养人员只减不增要求,机关事业单位必须在核定的编制总额和编制结构内使用编制,坚决杜绝超编超结构进人现象。二是前置审批原则。机关事业单位使用空余编制,须事先向机构编制部门提出用编申请,经核准后方可使用。三是适度空编原则。满编单位先出后进,超编单位只出不进。空编相对较多的机关事业单位要分期分批使用,梯次增补人员。机关事业单位编制使用数额原则上不超过空余编制数的50%,同时应预留一定的空余编制用于班子建设、政策性安置和高层次紧缺人才引进等。四是保障重点原则。进一步发挥现有编制资源使用效益,优先保障关系国计民生的重点部门及领域用编需求,优先用于引进高层次紧缺人才。凡机关事业单位职能弱化、体制机制面临调整等,不予安排使用空余编制,切实用活用好编制资源。

《通知》规定,机关事业单位于每年年底通过机关事业单位综合管理信息系统申报下一年度空余编制使用计划。机构编制部门结合组织、人力资源和社会保障部门提出的下一年度进人计划方案、编制和编制结构余缺、总量控制等因素,确定下一年度空余编制使用计划。除组织配备干部、政策性安置等特殊情况外,机关事业单位不得临时追加空余编制使用计划。机关事业单位在取得机构编制部门开具的《编制使用核准函》后,方可到组织、人力资源和社会保障部门办理进人手续。机关事业单位凭《编制使用核准函》和组织、人力资源和社会保障部门出具的进人相关材料到机构编制部门办理人员入编手续。

《通知》要求,机关事业单位要严格空余编制使用管理,在申请空余编制使用计划时,应充分考虑本部门、本单位承担的职责任务和实际人员结构、编制结构余缺、岗位设置、自然减员、工作需要等因素,确保空余编制使用的精简、效能和合理。未经机构编制部门核准使用编制,擅自进人的,一律不纳入机构编制实名制管理。