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灌云县编办创新机关党建模式提升机关党建水平
发布时间2018-12-05 来源:[db:出处] 作者:GYXBB 点击量:

机关党建是党的建设的重要组成部分,党建工作是机关建设的核心和灵魂。中国共产党历来重视机关党建工作,党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,明确把党的政治建设放在首位,对推动新时代机关党建工作提出了新的更高的要求。当前,机关党建在从严治党方面存在一些薄弱环节,在全面从严治党的背景下,要求我们与时俱进不断探索机关党建新模式,近年来,一些基层党组织探索的“党建+”工作模式,大力推进基层治理标准化建设,初步探索形成基层党建与基层治理相互促进的长效机制。

一、当前机关党建工作面临的主要问题

1.机关管党治党宽松软现象比较突出。一段时间以来,在管党治党方面出现了宽松软现象,主要表现在:一是有的机关党员干部理想信念动摇,部分党员意识淡薄,政治理论学习兴趣不高,宗旨意识、公仆意识淡化,世界观、人生观、价值观受到了一定的冲击,存在着扭曲和错位现象;二是一些机关民主生活会不正常,党组织的领导能力不足,纪律松弛,两个责任履行不力,监督乏力;三是个别机关党员干部的廉洁意识薄弱,作风问题突出,腐败现象时有发生等。

2.机关党建工作与业务工作“两张皮”。一是服务经济社会发展的积极性主动性不够,认为机关党组织不领导本单位具体业务,造成党建与业务工作脱节;二是机关党建工作未找到与业务的有力契合点,服务中心工作无具体措施或缺乏可操作性,围绕业务开展的党内活动不多;三是部门或单位间缺乏沟通,机关组织协调不够,未能较好形成工作合力。

3.机关党建工作内容、方法、考核单一。一些机关主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育针对性不强。开展党建活动形式不灵活,对新时代的党建工作缺乏新思考、新举措,有的机关党建工作没创新无特色,党建工作服务于全局工作的途径和方法不多。检查考核机关党建工作以查资料为主,确定考核等次主要看单位职能职责,挫伤了一些单位抓党建工作的积极性。

4.机关党务干部队伍不适应形势发展的需要。人员结构不合理,缺少一定数量的专职党务干部队伍,很多党务干部是兼职;整体素质不高,一些党务干部工作责任心和进取心不强,有的党员对政治理论学习不够重视,对机关党建工作不熟悉,工作能力离要求还有一定的差距;一些机关党员干部自我约束和明辨是非能力不强,法制意识薄弱,甚至违规违纪,影响了机关整体形象;不同程度地存在着一些“机关病”,在机关作风中仍然不同程度地存在着一些问题,有些甚至导致机关干部的腐败行为发生。

二、创新机关党建工作的重要意义

1.创新机关党建是落实全面从严治党的必然要求。机关党建作为全部党建工作的重要组成部分,地位特殊重要,意义关系重大。按照全面从严治党要求加强机关党的建设,必须系统把握全面从严治党对机关党建提出的新任务新要求,把政治建设摆在机关党建的首要位置,把改进机关作风作为全面从严治党的突破口,把严明党的政治纪律和政治规矩作为机关党建重要任务,把提高机关的服务能力和水平作为机关党建的主题,坚持从严治吏和开展反腐败斗争,在全面从严治党中发挥机关党建的引领作用。

2.创新机关党建是全面加强机关党建的现实需要。党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党,把学习型摆在首位,通过抓学习强化理论武装,才能把机关党员干部的思想和行动统一起来,提升机关党员的政治能力,形成凝心聚力的正能量。面对新时代党建工作新的特点,机关党组织要创新机关党建的内容和形式,在提高机关党员干部能力素质上下功夫,加大党员教育管理力度,创新机关工作方法,提升机关党建工作水平;同时严肃党内政治生活,净化党内政治生态,推动机关各项任务得到有效落实。

3.创新机关党建是服务地方党政大局的重要抓手。长期以来,机关党的建设中存在一些深层次、基础性的难题,主要体现在“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理机关党建工作与业务工作的关系”这两个基本问题上。机关要将服务党政大局作为根本要求贯穿到党建工作各个方面,确立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路。做好机关党建工作,关键在人,关键在建立一支能力强、素质高、作风正的党务干部队伍,不断强化队伍建设的责任意识,关心和帮助干部成长,充分发挥机关党建的独特作用。

三、灌云县编办创新推行“党建+N”工作模式

为学习贯彻落实党的十九大精神,推动全面从严治党向纵深发展,今年以来,灌云县编办全面推行“党建+N”工作模式,持续增强党建创新能力,极大地促进了支部党建管理水平再上新台阶。

党建+红色教育。清明时节,组织开展“线上网祭+线下扫墓”活动,全办党员干部走进灌云烈士陵园缅怀革命先烈,感受革命历史;通过微信、QQ等网络互动平台,在线为英烈献花、发表祭奠感言,传承红色基因、弘扬优良传统。“七一”期间,支部书记带领支部委员走访慰问老党员和老干部,开通“党员微讲堂”,邀请他们讲述“党员故事”,增强全办党员干部的历史使命感和社会责任感。

党建+重点业务。将党建与机构编制部门重点工作有机结合,发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,真正做到“一个党员就是一面旗帜”,用实际行动诠释党的先进性,确保深化行政审批制度改革、部署党政机构改革等重点工作有序开展。大力推进“互联网+政务服务”,加快公共数据资源开放平台建设,切实提升政务服务水平。准确把握党和国家机构改革的指导思想,整合现有数据资源,拟定符合灌云实际的党政机构改革方案。全办党员干部立足重点岗位,用实际行动来体现党性,进一步增强党员的责任感和荣誉感。

党建+志愿服务。组建党员志愿者服务队,结合全县创建全国卫生县城和全国文明城市工作实际,一是深入挂联社区实行“五帮”,为社区提供经费支持,不定期组织党员干部到社区开展卫生保洁、卫生巡逻等工作,及时提醒清理装修建筑垃圾,确保小区干净整洁。二是通过发放倡议书,邀请居民填写调查问卷等方式,对小区居民开展宣传教育,征集居民经典老虎机:环境保护、社会公德等方面的意见建议,不断提升全民参与的行动力和责任感,营造小区创文氛围。

 党建+扶贫攻坚。利用“阳光扶贫”季度大走访契机,严格落实上级脱贫攻坚精神,对支部党员干部结对帮扶的35户低收入农户,实行责任到人,帮扶到户。对已经脱贫的农户,主要了解脱贫成果巩固情况,可能返贫的要继续落实帮扶措施;对未脱贫农户,要根据低收入户实际情况,制定落实帮扶措施、帮扶计划,鼓励农户借力全村热点产业---藕塘套养小龙虾,自主发力,精准脱贫;今年计划脱贫户重点落实产业、就业、子女赡养等措施,解决依靠什么脱贫的问题。

党建+廉政建设。组织全办党员干部开展以“学习王继才和践行社会主义核心价值观”为主题的专题大讨论,引导党员干部学习王继才以岛为家、舍小家为国家的爱国情怀,讨论如何在工作生活中学习王继才精神践行社会主义核心价值观,在意识形态层面培养干部职工奉献精神,夯实廉政意识思想基础。通过党风廉政建设知识测试,检验和巩固全办党员干部党风党纪教育活动成果,将党风廉政意识内化于心外化于行,树立为民务实清廉的工作导向,在全办营造讲纪律守规矩的良好氛围,争做“高质发展、后发先至”的排头兵。

机关党的建设是一项基础性工程,是党建工作的重要组成部分。创新机关党建工作,是全面提高党的领导水平和执政水平的客观要求。在全面从严治党的背景下,在决战全面建成小康社会的关键时期,机关党建工作必须适应新形势新任务的新需要,以加强自身建设推动全面从严治党建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证和组织保证。