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为进一步规范全区机关事业单位人员调动、借用工作,加强干部流动管理、严格人事调整纪律,近日,我区出台了《经典老虎机:规范机关事业单位人员借用工作的规定》和《经典老虎机:规范机关事业单位人员调动工作的规定》,对调动和借用的原则、条件、调动程序以及纪律要求等作了进一步明确和规范。
1.严守编制管理“红线”。坚持机构编制刚性约束,将空编、空岗作为人员调动的一条纪律“红线”,明确单位只有在空编、空岗的前提下才能申请调动工作人员,严禁超编超岗进人。同时严格借用原则,除单位缺少工作人员或阶段性、临时性工作任务繁重,区委区政府为推动重点工作或落实上级部署重要任务而设立的临时工作机构等四种情形外,各单位没有特殊情况原则上一律不得借用工作人员。
2.严格人员调动条件。拟调入人员必须满足年龄在40周岁以下、具有全日制大学以以上学历等相关条件,同时对5种情形做了限制性规定。区外调入工作人员须经区委、区政府主要领导同意,由区委编委定期研究,并实行总量控制。除此之外,规定还对教育、卫生系统人员调动做了具体要求。
3.严控人员逆向流动。要各单位严格遵守机构编制管理有关规定,不得逆向流动,事业单位人员不得违规调入行政机关或参公管理机关,差额拨款单位人员不能违规调入全额拨款单位,自收自支单位人员不能违规调入差额拨款、全额拨款单位。
4.严明人员流动纪律。对于调动和借用事项,要坚持集体研究,由借用或调入单位党委(党组)会议研究,报组织人事部门审批,未经同意,除对借用予以清退外,视情节轻重,追究相关单位主要领导责任。