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近年来,海州区高度重视教育系统“区管校聘”工作,区委编办、教育局、财政局、人社局从政策制定、机构编制保障、岗位管理等方面同向发力、重点突破,努力打破教师流动体制机制障碍,稳步推进城乡教师资源的合理配置,取得了一定的成效。
一是坚持制度先行,形成工作合力。区委、区政府高度重视,2017年出台《海州区义务教育学校教师“区管校聘”工作实施方案》及相关联席会议制度性文件,明确指导思想、工作原则,从编制管理、岗位管理、交流轮岗、强化考核、建立竞争性用人机制、完善待遇保障等方面,明确各部门职责、建立协调机制和问题会办机制,确保工作稳步有序推进。
二是打破原有体制,强化动态管理。按照“总量控制、动态管理”原则 ,在核定的编制、岗位总量内,根据布局调整、生源变化等实际情况,每学年实行一次教师统一调配,原则上调配教师1-2年内完成人员编制调整,并同步核定一次学校编制。同时针对教师调配、干部调配后形成的工作单位、编制单位不一致问题,对相关教师实施编制调整,解决岗位聘用、年度考核、绩效考核、师资培训等方面存在的遗留问题,近年来调整编制教师达700多人。机构编制部门积极挖掘编制潜力,从区级待分配及其他单位空余编制的自收自支编制中调剂,核增了义务教育125个全额事业编制。
三是完善激励机制,引导有序交流。自2016年以来,海州区按照高于省定标准发放乡镇教师岗位补贴,2020年底按照新的省定标准提高乡镇教师岗位补贴。同时坚持城区教师评聘高级职称必须有在农村学校或薄弱学校任教两年以上的必备条件。从关系到教师切身利益的工资待遇和职称评审两个方面,发挥好政策的导向激励作用,推动教师主动交流,建立长效机制。