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连云港市对存量编外人员既不硬性清理，也不完全保留，而是根据编外人员承担岗位职责和用工单位实际情况，分类规范。
一是与转变政府职能相结合。进一步厘清政府职责边界，市场主体可承接的后勤服务类等事项，通过购买服务等方式，一事一议，逐步交由市场，同时按“人随事走”原则，对相关岗位人员进行分流。近年来，先后将12345政府服务热线话务服务、部分机关食堂餐饮服务、公租房保障服务以及绿化、保洁、维修等后勤服务类事项移交市场主体，共分流相关编外人员800余名。
二是与行业用工标准相结合。严格将用工总量控制在标准范围内。对公安辅警、法院书记员等有明确用工标准的，通过自然减员等方式将用工总量逐步控制在标准范围内。对医院、幼儿园、高校、城管等有人员总量标准的，综合考虑编制配置和编内编外人员情况，通过系统内调剂、自然减员等方式对超标准人员进行逐步压减。编外用工规范管理工作启动以来，共压减超标准用工450人。
三是与编制调配相结合。近年来，由于编制相对紧张，部分不宜使用编外用工的单位也通过招聘编外人员对人手进行补充，比如义务教育学段编外教师等。为规范这类编外用工，连云港通过投放编制招聘在编人员对编外人员进行置换，相关岗位存量编外人员符合招聘条件的，同等条件下优先录取。近年来，通过投放编制，共置换分流教师等岗位编外人员380余人。
四是与人员配置基本情况相结合。根据单位编制和人员配置实际情况，对两类编外人员暂不清理。一是人手不足又无法通过配置编制进行保障的单位，为保障运转，其编外人员暂不清理；二是年龄较大，不宜调剂至其他单位，也不宜推向人才市场的或是工作年限较长，根据《合同法》相关规定，清退成本较高的编外人员，暂时维持现状，通过自然减员等方式，逐步压减。
苏公网安备 32070502010024号
